Взносы на капитальный ремонт: законодательство, кто освобождается от уплаты
Несколько лет назад в ЖК РФ были приняты поправки, согласно которым собственников в многоквартирных домах обязали платить взносы на капитальный ремонт. Их размер устанавливается региональными властями. Для отдельных категорий граждан обязательство по уплате аннулируется, если они соответствуют определенным критериям.

Платить или нет – вот в чем вопрос
Ответ на этот вопрос содержится в ст. 169 ЖК РФ, где четко указано, что владельцы жилых помещений обязаны уплачивать взносы на капремонт в обязательном порядке. Если собственник ни разу не платил за капремонт и у него нет оснований для освобождения от уплаты, к нему может быть применена ответственность:
- Начисление пени. За 200 руб. долга в суд обращаться никто не будет, но, если гражданин не вносит платежи более двух месяцев подряд, начисляется пеня в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ, причем за каждый день неуплаты (ст. 155 ЖК РФ).
- Судебные разбирательства.
В конечном итоге при образовании огромной задолженности собственника могут через суд лишить жилья, если оно не является единственным пригодным для проживания и во владении есть другая недвижимость, но такие случаи крайне редки.

Также следует отметить отдельные законодательные нюансы, касающиеся всех собственников помещений:
Статья ЖК РФ | Пояснение |
Ст. 166 | Когда подходит очередь дома, ремонтируется крыша, оборудование систем жизнеобеспечения, лифты, фасад, фундамент. Полный перечень работ составляется администрацией субъекта после проведения оценки состояния строения. Если собственниками было принято решение на общем собрании о перечислении выплат в большем размере, чем установлено по региону, разница в деньгах может быть использована для устранения дополнительных неполадок |
ст. 167 | Ответственность за установление размеров взносов, мониторинг состояния домов, контроль расхода целевых денежных средств возлагается на местные органы власти — соответствующие подразделения администрации |
ст. 168 | Очередность проведения ремонтных работ определяется региональными органами власти в зависимости от состояния каждого из домов: чем оно хуже, тем быстрее наступит очередь |
ст. 170 | Финансы, перечисляемые собственниками, могут откладываться на счетах региональных операторов либо на счетах, открытых на ТСЖ, ЖК и прочих товариществ. Решение принимают собственники на собрании |
ст. 171 | Если деньги перечисляются региональному оператору, уплата производится в установленные регионом сроки. Если же перевод осуществляется на специальный счет, ориентироваться следует на сроки для коммунальных услуг – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
ст. 173 | При желании собственники жилых помещений могут изменить способ формирования фонда капремонта, проведя общее собрание. Корректировки возможны, если проголосует более 50% владельцев |
ст. 174 | Средства, собранные на капремонт, могут расходоваться как на него, так и на составление проектной документации, погашение кредитов за реконструкцию общих помещений, и другие нужды, связанные с ремонтом |

Размер взноса за капремонт
Обычно квитанция за капремонт содержит точную сумму взноса в зависимости от площади общего помещения.
Как говорилось ранее, конкретные размеры устанавливаются администрацией региона и могут зависеть от материала, из которого построены дома.
Рассмотрим несколько примеров по субъектам:
Город, область, край | Размер к уплате за 1 кв.м. площади в общей собственности |
Алтайский | Жители монолитных, кирпичных и блочных домов платят по 5,26 руб., деревянных – 5,79 руб., остальные дома высотой более 5 этажей – 4,73 руб. |
Амурская | 7,9 руб. |
Архангельская | 7,16 руб. |
Белгородская | 7,88 – если есть лифт в доме, 7,6 руб. – если лифта нет |
Волгоградская | Если высота строения не превышает 6 этажей – 5,9 руб., для остальных – 6,3. |
Воронежская | 6,6 руб. |
Забайкальский | Если дом полностью благоустроен – 7 руб., с полным благоустройством, но без лифта – 6,7 руб.; со всеми системами жизнеобеспечения – 5,6 руб., при отсутствии лифта и горячей воды – 5,1; неблагоустроенные дома только с одним видом системы жизнеобеспечения и без лифтов – 4,5 руб. |
Калининградская | 5,9 руб. |
Калужская | Строения с лифтами – 7,71, без таковых – 6,76 руб. |
Ленинградская | 5,55 |
Москва | 15 руб. |
Московская область | 8,3 |
Мурманская | Дома из дерева высотой до 3 этажей – 2 руб., остальные – 6 руб. |
Оренбургская | До 3 этажей – 4,62, от 4-5 – 5,86, 6 этажей и более – 7,42 руб. |
Пермский | 8,46 руб., но с 2019 года тариф будет поднят до 9 руб. |
Адыгея | Жилье с лифтами – 6,27 руб., без таковых – 4,93 |
Ростовская | 7,17 |
Марий Эл | 5,20 |
Северная Осетия | 5 |
Самарская | Дома до 5 этажей – 5,45, свыше – 6,27 |
Сахалинская | 11,5 |
Томская | 6,55 |
Тюменская | 7,5 |
Удмуртия | Дома с подъемниками – 7,3, многоквартирные без таковых – 6,7 |
Челябинская | 7 |
ЯНАО | 10,5 |
Якутия | Деревянный – 3,6; каменный без подъемника – 6 руб., с ним – 8 руб. |

Чтобы оплатить капремонт, рассчитывать размер взносов не нужно – точная сумма к уплате указывается в квитанции ежемесячно. Расчет ведется по следующей формуле:
БС х КМ = КР, где БС – это базовая ставка в регионе, а КМ – количество квадратных метров.
Например, в Москве при площади в 50 кв.м. платят следующую сумму:
50 х 15 = 750 руб. каждый месяц.
Кто должен платить, а кто нет?
В конце 2015 года ФЗ №399-ФЗ были внесены изменения в ст. 169 ЖК РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов». С тех пор отдельные категории граждан получили возможность не перечислять средства за капремонт:
- Признание жилища аварийным. Для этого созывается специальная комиссия, проводится оценка недвижимости, на основании которой она вносится в план для переселения, разрабатываемый администрацией. Если после получения заключительного акта об аварийности плата за капремонт в квитанции не исчезла и собственники продолжили вносить ее, излишне уплаченные деньги можно вернуть, написав заявление.
- Если муниципалитетом было принято решение об изъятии земли, на которой располагается многоквартирный дом, на муниципальные или государственные нужды. То же самое касается и решений, принятых в отношении самих строений.
- Граждане в возрасте от 80 лет, проживающие в одиночестве.

Неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды 1 и 2 группзаконным способом получают компенсацию в размере 50% от общей суммы для уплаты ежемесячно. Также льготы могут предоставляться многодетным семьям, ветеранам труда, участникам или ветеранам боевых действий, ветеранам военной службы, но здесь все зависит от решения региональных властей.
Чтобы воспользоваться привилегиями, необходимо обратиться в территориальное подразделение Управления социальной защиты с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для освобождения от уплаты.
Чем грозит отказ от оплаты?
Если денежные средства накапремонт не платить,к неплательщику могут быть применены следующие санкции:
- Начисление пени. Согласно ст. 155 ЖК РФ, она образуется уже после двух месяцев просрочки, размер 1/300 от рефинансируемой ставки Центробанка за каждый день неуплаты.
- Проблемы с продажей квартиры. Некоторые покупатели просят представить справку об отсутствии задолженности по коммунальным и прочим платежам. Если продавец не может ее предоставить, у него есть два варианта: погасить долги самостоятельно или уменьшить стоимость квартиры на сумму задолженности, но даже это не гарантирует согласие другой стороны на проведение сделки.
- Судебные разбирательства и штрафы. Пеня начисляется только первые полгода, потом взыскатель направляет исковое заявление в суд. По решению суда неплательщика могут обязать выплачивать не только всю пеню, но и штрафы в размере нескольких платежей за капитальный ремонт.
- Арест или изъятие имущества. Это производится только по судебному решению. Исполнительный лист передается приставам, на основании него уполномоченный сотрудник арестовывает недвижимость. До снятия ареста владелец не сможет продать, подарить или обменять его, т.е. плата за капремонт для него в любом случае станет обязательной. Если и эти меры не возымели воздействия, в счет погашения задолженности квартира продается ФССП на электронной площадке. Часть денег идет на закрытие долгов, выплаты на депозит и управляющему, а остаток выдается должнику.

Последняя мера применяется крайне редко и в случаях, когда размер долга близок к стоимости жилья.
Как можно не платить?
Если собственники не относятся к перечисленными ранее льготным категориям, взносы за капремонт не платить не получится. Других законных способов освобождения от уплаты не существует.


Для кого предусмотрены льготы
Получить льготы и субсидии могут следующие категории граждан:
- Инвалиды.
- Пенсионеры.
- Ветераны боевых действий, военной службы, ВОВ, труда и пр.
- Малообеспеченные или многодетные семьи.

Многодетными признаются семьи, воспитывающие от трех и более малолетних детей несовершеннолетнего возраста, либо до 23 лет при обучении на очной форме в ВУЗе. Им в некоторых регионах полагается скидка от 30%, но ключевое значение имеют местные власти – именно они устанавливают привилегии.
То же самое касается и остальных льготников: если они не включены в ст. 169 ЖК РФ, возможность оформления субсидий и льгот необходимо уточнять в Соцзащите. Для этого достаточно ознакомиться с информацией на сайте или позвонить по указанному в нем телефоне в справочный отдел.


Платят ли новые дома за капремонт
Власти каждого региона самостоятельно утверждают «возраст» домов, при достижении которого начинает начисляться плата за капремонт. В среднем такой срок составляет 3-5 лет после возникновения права собственности. Когда наступает время, проводится собрание собственников жилья, на котором решается способ формирования фонда.

Если время еще не наступило, а в квитанции уже есть графа об оплате с указанной суммой, необходимо обратиться к коммунальщикам с письменной претензией. В случае, когда обязательство не аннулируется в мирном порядке, придется решать проблему через суд, в противном случае будет начисляться задолженность, хоть и незаконно.
Как долго нужно платить взносы
Продолжительность начисления взносов законодательством не ограничивается, из чего можно сделать вывод, что их придется перечислять до тех пор, пока не появятся основания на льготы (выход на пенсию и пр.).
Даже если капремонт уже был произведен, собственникам придется продолжать перечислять суммы ежемесячно в счет будущих ремонтных работ.
Как узнать, когда будет ремонт
Год проведения ремонтных работ устанавливается местными властями ежегодно, после чего строение вносится в отдельный план.

Чтобы узнать, когда жилье будет отремонтировано, достаточно зайти на сайт администрации субъекта или https://www.reformagkh.ru – информационный портал, организованный по поручению Правительства РФ. В последнем случае достаточно указать в специальной строке свой адрес и нажать на кнопку поиска, чтобы получить информацию о накопившейся сумме, запланированной дате работ, размере задолженности, израсходованных средствах и количестве выполненных услуг на текущий момент.
Перечисление взносов на капитальный ремонт является прямой обязанностью всех собственников жилых помещений в многоквартирных домах вне зависимости от формы управления – ТСЖ, РЭУ, ЖК или УК. За несоблюдение данного правила для граждан предусмотрена ответственность в виде начисления пени, штрафов, а в особых случаях – ареста или изъятия имущества с целью продажи на электронной площадке.