Товарищество собственников жилья
Если жителей многоквартирных домов не устраивает работа РЭУ или ЖЭК, они могут организовать товарищество собственников жилья. Однако перед созданием организации рекомендуется ознакомиться с ее правами, обязанностями и полномочиями, а также знать законодательные нормы и пошаговую инструкцию по оформлению всех документов.
Что такое ТСЖ?
Согласно жилищному законодательству, ТСЖ представляет собой орган управления МКД, организованный по инициативе собственников помещений в домах путем проведения голосования на собрании, если количество голосов превышает 50%.
Аббревиатура ТСЖ расшифровывается как «Товарищество собственников жилья». В его структуру входит председатель и члены правления.
Организация выполняет те же функции, что и РЭУ, но, в отличие от него, не работает на коммерческой основе.Целью создания ТСЖ является следующее:
- Самостоятельное распоряжение общедомовым имуществом. Собственники самостоятельно решают, для чего будут тратиться деньги, отложенные на специальном счете.
- Распоряжение доходами, получаемыми ежемесячно от жильцов для обеспечения коммунальных нужд и содержания жилья.
- Поддержание хорошего санитарного и технического состояния имущества.
В последнее время люди все чаще предпочитают переходить под управление ТСЖ, отказываясь от РЭУ и ЖЭКов. Причинами становятся необоснованные начисления по квартплате и желание самостоятельно распределять платежи на конкретные нужды.
Деятельность ТСЖ является наиболее прозрачной по сравнению с РЭУ, т.к. организация регулярно должна отчитываться перед жильцами о тратах – это происходит на общих собраниях.
Работа и функции ТСЖ
К основным функциям ТСЖ относится следующее:
- Контроль работы обслуживающих организаций, с которыми заключены договоры. Это позволяет повысить качество услуг, предоставляющимися коммунальными службами;
- Решение проблем и вопросов, связанных с содержанием жилья: уборка общих помещений, дворовой территории, очистка от снега, реконструкция детских площадок, замена приборов освещения, создание пешеходных зон и зон отдыха.
- Выполнение утвержденных ежегодным планом работ;
- Решение проблем в случаях, предусмотренных уставом: организация парковочных мест, строительство территорий отдыха и площадок для детей, если есть неосвоенная земля.
Деятельность ТСЖ регламентируется гл. 13 ЖК РФ. При регистрации в качестве юридического лица следует ориентироваться на нормы НК РФ и ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ.
Устав
С правовой точки зрения, ТСЖ является юридическим лицом, и для регистрации в ИФНС и в других госорганах требуются учредительные документы. Одним из таковых является устав – он обязателен для всех организаций.
Принятие устава производится на общем собрании жильцов дома, оформляется путем составления протокола. Возможно проведение заочного собрания при условии, что проект устава ранее был представлен собственников под роспись.
Для принятия устава результат должен превышать пятьдесят процентов голосов.
Потребуется подпись председателя собрания или правления. Печать не нужна, т.к. у незарегистрированной организации ее попросту еще нет.
По содержанию документ должен включать в себя следующую информацию:
| Общие положения | Наименование и адрес организации, адрес МКД |
| Цели и виды деятельности товарищества | Управление МКД, предоставление услуг, заключение договоров с ресурсосберегающими компаниями, выполнение мероприятий по благоустройству, и пр. |
| Правовой статус ТСЖ | ТСЖ является юридическим лицом, действует в рамках ГК и ЖК РФ |
| Право собственности на жилые и нежилые помещения | Члены организации могут свободно пользоваться квартирами, оформленными в собственность. Использование общих помещений доступно для всех жильцов с учетом законодательных норм. Не допускается отчуждение доли в общем имуществе отдельно от права собственности на жилые помещения |
| Средства и имущество товарищества | Финансирование деятельности осуществляется за счет вступительных взносов, платежей собственников. Доход распределяется только на имущественные и коммунальные нужды |
| Хозяйственная деятельность | Указывается, какие именно работы могут производиться для достижения поставленных целей |
| Членство в ТСЖ | Членами организации могут стать собственники помещений в МКД. Интересы несовершеннолетних жильцов представляют их родители или опекуны. Для выхода из членства достаточно заявления. А также оно прекращается с момента переоформления права собственности либо ликвидации ТСЖ |
| Права и обязанности организации, ее членов | Указываются права и обязательства согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации |
| Органы управления | Кто входит в органы правления – общее собрание, правление |
| Общее собрание | Порядок и периодичность проведения собраний, форма уведомлений; вопросы, решаемые посредством голосования |
| Правление | Кто входит в органы правления |
| Председатель правления | Срок избрания гражданина председателем, особенности переизбрания или освобождения |
| Ревизионная комиссия | Возможность и особенности формирования ревизионной комиссии для контроля деятельности ТСЖ |
| Реорганизация и ликвидация ТСЖ | Основания и порядок прекращения деятельности компании, распоряжение имуществом после ликвидации |
Порядок отчета перед жильцами
На ежегодном собрании предоставляются два документа – смета на будущий период и отчет о произведенных затратах за последние 12 месяцев. Это позволяет сделать деятельность ТСЖ эффективной и прозрачной для жильцов.
Порядок отчета производится следующим образом:
- По окончании года ревизионная комиссия проверяет смету и отчет ТСЖ. Такими полномочиями ее наделяет ст. 150 ЖК РФ.
- На общем собрании собственникам предоставляется заключение о смете, отчетность и расчет обязательных платежей.
- Для утверждения сметы производится голосование.
Итог фиксируется протоколом. Каждая статья предстоящих расходов должна быть согласована с собственниками.
Права и обязанности членов ТСЖ
Члены органа управления многоквартирным домом при осуществлении своих прав должны руководствоваться положениями ст. 143.1 ЖК РФ. Они имеют право на:
- Ознакомление с уставом, реестром товарищества, финансовой отчетностью, заключениями ревизионной комиссии, документами об имуществе на балансе, протоколами собраний, технической документацией и иными материалами, находящимися в открытом доступе для владельцев квартир;
- Получение достоверной информации о деятельности организации;
- Знакомство с учредительной документацией.
Отдельно стоит выделить права председателя ТСЖ. Он может удостоверять своей подписью и печатью ТСЖ документацию, контролировать бухгалтерскую отчетность, решать вопросы касаемо управления нежилыми помещениями, а также добровольно освободить себя от занимаемой должности.
В обязательство членов входит:
- своевременная оплата услуг;
- предоставление документации, требующейся для идентификации плательщиков.
Орган правления ТСЖ должен контролировать соблюдение организацией законодательства, вести финансовый учет, обеспечивать хозяйственную деятельность, нанимать персонал, а при необходимости – созывать общее собрание.
Полномочия и обязанности организации
Данный вопрос закреплен в ст. 137 и 138 ЖК РФ. В обязанности ТСЖ входит следующее:
- обеспечение требований законодательства;
- управление МКД в соответствии с ЖК РФ;
- выполнение договорных обязательств;
- контролировать соблюдение условий договора собственниками помещений;
- обеспечивать соблюдение интересов владельцев квартир в МКД;
- вести реестр членов ТСЖ. Отчетность по нему предоставляется каждый год в первом квартале.
Права ТСЖ отражены в ст. 137 ЖК РФ:
- заключение договоров с обслуживающими организациями для выполнения хозяйственных нужд;
- определение сметы предстоящих расходов;
- продавать или сдавать в аренду принадлежащее ТСЖ имущество;
- получать кредиты в банках;
- передавать в пользование часть общедомового имущества с согласия собственников МКД;
- застраивать находящиеся на территории действия организации земельные участки;
- совершать сделки в интересах ТСЖ и владельцев жилых помещений.
Важно! Если по вине собственников ТСЖ понесло убытки, оно вправе требовать возмещения на законных основаниях в судебном порядке.
Плюсы и минусы создания ТСЖ
Владельцам квартир, решающим подписать договор управления многоквартирным домом, рекомендуется предварительно ознакомиться с достоинствами и недостатками ТСЖ:
| Плюсы | Минусы |
| Возможность легального ведения предпринимательской деятельности | Неусовершенствованное законодательство, регулирующего особенности составления отчетности |
| Самостоятельное определение обслуживающих и подрядных организаций | Могут устанавливаться повышенные цены на услуги |
| Юридически прозрачная деятельность | Отсутствие посредников при оплате коммунальных услуг |
| Каждый собственник может в любой момент запросить отчетную документацию или выдвинуть свои идеи на собрании для решения определенной проблемы или вопроса | При недобросовестном председателе риск мошенничества для жильцов заметно повышается |
Что нужно для создания ТСЖ
Решив сформировать товарищество, важно знать особенности создания и пошаговый порядок действий, а также учитывать нормы законодательства. Процедура состоит из нескольких этапов, на все может уйти несколько месяцев.
Кто может организовать ТСЖ?
Правом на организацию ТСЖ обладают владельцы квартир.
Формируется инициативная группа, проводится общее собрание собственников, итог отражается в решении.Какие документы необходимы
Для создания ТСЖ орган государственного жилищного надзора требует протокол собрания, устав (2 экземпляра), протокол заседания правления, квитанцию об оплате госпошлины, лист по форме 11001 и доверенность.
Сроки и стоимость создания ТСЖ
Размер госпошлины при организации товарищества составляет 4 000 руб. Она уплачивается в адрес ИФНС при регистрации юридического лица. Если для составления документов привлекаются юристы, расходы увеличиваются и могут доходить до 20-30 000 руб.
После принятия решения на собрании органам правления дается 3 месяца для регистрации в ИФНС.
Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция
Для создания товарищества собственников рекомендуется руководствоваться пошаговым алгоритмом, который позволит избежать ошибок и сделать процедуру максимально простой.
Шаг 1: создание инициативной группы
В группу могут входить собственники или жильцы МКД. Требования к кандидатурам не предъявляются, но желательно, чтобы они были юридически образованы, и пользовались авторитетом среди других проживающих в доме граждан.
Шаг 2: проведение собрания
О предстоящем собрании жильцы должны быть оповещены не менее чем за 10 дней до назначенной даты.На самом собрании решаются вопросы на повестке дня, указанные в уведомлении. Участвуют собственники одного МКД.Если ТСЖ организуется на несколько многоквартирных домов, приглашаются все жильцы.
В это время из числа членов товарищества выбирается правление. Организация создается при условии, что положительный ответ дали более 50% участников собрания. Если удалось собрать менее 50% голосов, назначается повторное рассмотрение вопроса на другой день.
Шаг 3: утверждение Устава
После принятия решения о создании товарищества на собрании утверждается Устав. В дальнейшем он заверяется у нотариуса и предоставляется в регистрирующий орган.
Шаг 4: регистрация ТСЖ
Председатель подает заявление о регистрации организации в качестве юридического лица, предварительно оплатив госпошлину. Понадобится квитанция об оплате, паспорт и учредительные документы ТСЖ.
Шаг 5: открытие счета
Завершающим этапом является регистрация расчетного счета на дом в банке. Создается комиссия из администрации муниципалитета. После открытия направляется уведомление в департамент городского хозяйства.
Может ли быть на несколько домов?
Организация ТСЖ для управления общими помещениями в нескольких многоквартирных домах допускается при условии, что они находятся на одном земельном участке или в непосредственной близости друг от друга.
Алгоритм создания ТСЖ на несколько МКД идентичен приведенной выше инструкции.
Перед формированием управляющей организации рекомендуется изучить опыт действующих товариществ. Это упростит дальнейшую работу и позволит избежать финансовых и юридических ошибок.
Загрузка...
