Консультация юриста по телефону
+7 (499) 653-60-72
доб. 161
По Москве и Московской обл.
Работаем круглосуточно
Нуждаетесь в совете юриста?
Задайте свой вопрос прямо на сайте бесплатно
Юрист сейчас
в режиме онлайн
Спросить
Автор статьи
Миронова Анна Сергеевна
Время на чтение: 7 минут
АА

Временная регистрация граждан: зачем нужна и как она проходит?

Временная регистрация — это правовая категория, обозначающая документальную фиксацию места текущего пребывания, проживания гражданина. Несмотря на то, что «прописка» была отменена несколько лет назад, все еще считается формальной обязанностью человека при длительном нахождении вне места постоянной регистрации.

Не создает имущественных прав по владению, распоряжению собственностью. Только пользование в ограниченном объеме. Возможно прекращение по усмотрению собственника до окончания срока постановки. Учет по месту жительства ведется ФМС.

Режим временной регистрации действует в отношении всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, как граждан, так и иностранцев.

Регистрация — означает документальную фиксацию места текущего пребывания, проживания гражданина.

Вопрос порядка постановки на учет, снятия, процедуры и сроков осуществления  регулируется рядом нормативно-правовых актов:

  • Приказом Федеральной Миграционной Службы №208.
  • Административным регламентом по предоставлению соответствующей услуги.
  • Законом о свободе передвижения.
  • Постановлением правительства Российской Федерации за номером 713.

Особенности временной регистрации иностранцев

Порядок принципиально не отличается от такового при постановке российских граждан. Процедура выглядит следующим образом:

  • Прибытие человека в страну фиксируется. С момента въезда начинается течение сроков нахождения в государстве. В течение 7 суток (календарных дней) иностранец должен подать заявление в Федеральную Миграционную Службу о постановке на регистрационный учет. Заявление подается на русском языке. Допустимо, чтобы его подавала принимающая сторона.
  • При наличии безвизового режима со страной, гражданство которой имеет иностранец, возможна временная регистрация на неопределенно долгие сроки. Если же международных договоров подобного рода нет, максимально допустимое время составляет 90 дней. После чего иностранец покидает страну, или его нахождение в РФ становится незаконным.
  • При оформлении на малый срок, если 90 дней еще не прошли, возможно продление учета. Для этого само лицо или принимающая сторона подают заявление по той же форме в ФМС. Не менее чем за 2 недели до истечения срока.
Когда человек прибыл в страну, его ставят на регистрационный учет.

Опасности для собственника имущества нет. Бояться, что иностранный гражданин будет предъявлять права на недвижимое имущество не стоит. Судебная практика знает подобные случаи. Многие иски подобного рода остаются без рассмотрения и прекращаются еще до судебного слушания. Те, что доходят до суда, не имеют перспектив. Суд всегда находится на стороне законного собственника. Следует повториться. Временная регистрация не дает никаких имущественных прав на собственность человека. Даже постоянная обеспечивает только право пользования жилым помещением или недвижимостью, но никак не владения, распоряжения.

Что это такое и когда применяется

Государство ведет учет всех передвижений граждан. Это вопрос национальной безопасности, обеспечения законности, интересов самих людей. Основание для временной регистрации — пребывание в другом регионе на протяжении 90 и более суток.

Прописка как таковая, унаследованная от советского государства с жесткими требованиями относительно места нахождения ушла в прошлое несколько лет назад.

Временная прописка — неправильный термин. Существует понятие временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ и иностранных лиц.

Введенная правовая категория уравнивает жителей регионов, упрощает выезд за пределы собственного места проживания. Фиксация места нахождения позволяет пользоваться услугами лечебных учреждений и прочих организаций без ограничений, наравне с местными жителями. Также возможно трудоустройство, получение социальных услуг. Дополнительно постановка необходима для поступления ребенка в школу.

Постановка нужна для поступления ребенка в школу.

Основание для временной регистрации — нахождение вне места постоянного проживания более 90 суток. Лучше встать на учет заблаговременно, хотя бы за 30 дней, чтобы избежать чувствительных штрафных санкций.

Возможна ли временная регистрация в муниципальной квартире? Такая недвижимость находится в собственности муниципалитета, обычно города. Ответственный квартиросъемщик имеет ограниченное число прав, потому обращаться с вопросом о возможности постановки на учет следует к наймодателю, в администрацию соответствующего населенного пункта. Закон ограничивает сроки оформления в муниципальной квартире 6 месяцами (ст. 80.2 ЖК РФ). Затем нужно пройти процедуру повторно. Продление возможно неограниченное число раз.

Если регистрация проходит в ипотечной квартире, нужно отталкиваться от подписанного договора. Такое недвижимое имущество де-юре находится в залоге у банка, оно обременено до полной выплаты кредитных средств.
Если в договоре указана невозможность временной регистрации третьих лиц — того и нужно придерживаться. В остальных ситуациях стоит поинтересоваться у контрагента о возможности такого действия.

ВР проводится не только в квартирах, частных домах, но и в учреждениях стационарного типа. Больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры, интернаты. При нахождении более 90 суток администрация обязана поставить ФМС в известность. От гражданина требуется только паспорт, остальные действия предпринимают ответственные лица учреждения.

При пребывании в стране более 90 суток, нужно поставить ФМС в известность.

Условия постановки граждан на учет по месту пребывания

Основное условие — нахождение вне места постоянного проживания более 90 дней. Независимо от причин. Проводится постановка детей, иностранных граждан, совершеннолетних граждан РФ. Закон действует в отношении всех без исключения лиц, находящихся на территории государства.

«Временная прописка» не предполагает наличия законных оснований для занятия жилых помещений. То есть собственник не должен доказывать наличие родства и прочих моментов с регистрируемым. Достаточно его согласия. Что касается коммерческих и социальных учреждений, гостиниц, хостелов, больниц и прочих, согласие дает администрация.

В случае с гостиницами дополнительно может потребоваться договор.

При перемещении в пределах одного региона обязанности по временной регистрации не наступает. Так, проживая в Московской области, человек может беспрепятственно жить в Москве и наоборот. В такой ситуации постановка на учет не проводится. Указанная норма зафиксирована в примечании к статье 19.15.1 КОаП РФ. Норма относится ко всем лицам, находящимся на территории РФ. В том числе к иностранцам независимо от возраста.

Как оформить временную регистрацию — способы подачи заявления

До 2016 года граждане были обязаны обращаться с пакетом документов лично в отделение Федеральной Миграционной Службы по месту нахождения. В данный момент действует упрощенный порядок прохождения процедуры.

Допустимо оформление через МФЦ (Многофункциональный центр). Основания, порядок идентичны. Необходимо присутствие собственника и второго лица, которое встает на регистрационный учет. Плюс метода — отсутствие чрезмерных временных затрат.

Свидетельство о временной регистрации выдается в ФМС или МФЦ, в течение 3-х суток проводится оценка достоверности представленных сведений.

После чего лицо получает свидетельство. Предъявляют его по требованию уполномоченных лиц, органов и учреждений в качестве вкладыша в паспорт. В случае утраты свидетельства нужно срочно обращаться в ФМС для получения дубликата.

Срок постановки граждан на учет может быть продлен при необходимости дополнительной проверки сведений.

Допустима подача пакета документов по почте, заказным письмом с уведомлением. Такой «заочный» способ предполагает больший перечень прилагаемых документов, кроме того, сроки значительно больше за счет работы почтовой службы.

Порядок и правила оформления

Правила регистрации регламентируются указанными выше нормативно-правовыми актами. Алгоритм действий для лица, которому необходима постановка на учет, таков:

  • Обратиться к собственнику с намерением получить временную регистрацию.
  • Явиться в ФМС или МФК вместе с собственником. Предоставить пакет документов: заявление установленной формы, документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, прочие, установленные законом), документ-основание для проживания. Согласие собственника, договор найма квартиры, согласие администрации-наймодатели. Возмездный договор между нанимателем и собственником жилья встречается чаще всего. Он считается основанием для проживания. При оформлении на год и более требуется в Росреестре, центре государственной регистрации недвижимости. Собственник не имеет права на налоговый вычет при регистрации лица.
  • Собственник предоставляет свидетельство о праве собственности.
  • Явиться за свидетельством спустя несколько дней (обычно 3-7 суток).

При подаче заявления по почте пакет дополняется такими документами:

  • Адресный листок прибытия (форма номер 2), в 3 экземплярах.
  • Форма №12-П в одном экземпляре.
  • Документ-основание нужно заверить нотариально.
Документ нужно заверить у нотариуса.

На практике часты случаи отказа собственника регистрировать жильца по месту пребывания. Не все наймодатели соглашаются на законную фиксацию положения нанимателя. Обычно это лица, сдающие квартиру «неофициально». Рекомендуется искать недвижимость, собственник которой готов помочь, в противном случае велик риск штрафных санкций. Кроме того, это поможет сберечь деньги и нервы в ходе проживания: законные основания для выселения будут прописаны в договоре.

Вопрос как получить прописку в другом городе может быть решен силами риэлтерских агентств, которые подыщут «чистую» с точки зрения закона недвижимость.
Но это будет стоить от 10 до 50% стоимости одного месяца аренды квартиры.

Документы для оформления

Временная прописка требует минимального пакета документов: паспорт регистрируемого лица, заявление по форме, основание пользования жилым помещением или частным домом. Что нужно для временной регистрации при нахождении в учреждениях социального типа? Только паспорт. Действия полностью ложатся на плечи администрации.

Для прописки нужен паспорт.

Сколько стоит?

Согласно нормативно-правовым актам, никакой платы за не предусмотрено. В том числе отсутствует пошлина за предоставление услуги. Что касается гражданско-правовых отношений, отдельно стоит сказать об агентствах недвижимости. За подбор подходящей недвижимости взимается плата по прайс-листу соответствующего агентства.

Формально оформление за деньги также не считается противозаконным.

Можно найти собственника, готового помочь с постановкой на учет. Но нужно иметь в виду, собственник предоставляемого помещения в любой момент может отозвать регистрацию без согласия второго лица.

Часто такие предложения оказываются простой мошеннической схемой. Связываться со столь сомнительными предложениями не рекомендуется.

Регистрация граждан, таким образом, бесплатна. Платить государству или муниципалитету не нужно.

Административное наказание за нарушение порядка — от 2 тысяч для граждан до 700 и более для юридических лиц.

При нарушении порядка штраф для граждан от 2 тысяч рублей.

Как составить заявление

Форма и образец заявления представлены в ФМС или МФЦ, потому проблем не возникает. Как правило, в заявлении отражаются такие сведения:

  • ФИО.
  • Адрес постоянной регистрации.
  • Реквизиты документа, удостоверяющего личность. Таковыми выступают паспорт, справка об освобождении (для бывших заключенных), военный билет.
  • Дата, место рождения.
  • Подпись, дата составления заявления.

Иностранные граждане дополнительно указывают гражданство (подданство, если государство имеет монархическую форму правления).

Получить регистрацию могут иностранные граждане и лица, постоянно проживающие в РФ независимо от статуса и возраста.

Мужчинам после получения ВР предписано явиться в военкомат для постановки на воинский учет.

На деле норма о постановке часто нарушается самими государственными структурами. Это незаконно. Отказ в постановке на учет можно и нужно обжаловать для собственной безопасности.

Регистрация выдаётся независимо от статуса и возраста.

Сроки постановки на обязательный учет

По прибытии на новое место пребывания лицо обязано обратиться в ФМС в течение 7 суток.

3-7 суток делается временная регистрация. Сроки могут быть меньше при наличии одного из оснований.

Основания для сокращения сроков:

  • Запрет въезда в страну конкретному лицу.
  • Неоднократные правонарушения.
  • Несоответствие цели въезда заявленной.
  • Также прочие.

Через сколько дней нужно прописываться снова?

Закон устанавливает срок в 7 суток с момента прекращения.

Максимально допустимые сроки временной регистрации — 5 лет. Минимальные сроки не регламентированы законом.



Рейтинг автора
Автор статьи
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Написано статей
235
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...
Экономьте на коммунальных услугах до 30% каждый месяц
Экономим ком. услуги
Посчитайте пени по вашей задолженности
Считаем пени
Добавить комментарий

Жилищный форум
Смотреть все темы

Обсудите действия управляющей компании, повышение тарифов, проблемы с соседями и другие вопросы на нашем форуме.

Для решения сложных вопросов, споров, судебных разберательств рекомендуем воспользоваться помощью наших специалистов
+7 (499) 653-60-72
доб. 161
Cоздать новую тему

Создать тему
Adblock
detector