Особенности общедомового счетчика на отопление

Установка общедомовых приборов учета тепла в многоквартирных домах обусловлена необходимостью экономии ресурсов с целью снижения размера коммунальных платежей. Счетчик позволяет точно (без примерных нормативов) рассчитать количество использованных единиц тепла с установлением справедливой оплаты.

Центральный общедомовой счетчик на отопление: кто и зачем должен ставить

Установка общедомовых счетчиков обязательна, что зафиксировано в статьях законодательства. Счетчики на отопление в многоквартирных домах не будут ставиться в следующих случаях:

• здание относится к категории ветхих или аварийных;
• стоимость оборудования и его установки превышает сумму коммунальных платежей дома (за отопление) за полгода.

Жилищным кодексом РФ установлено, что все имущество дома делится на личное и общее. Личная собственность внутри квартир и ее сохранность ложится только на плечи хозяев жилья. Общедомовые материальные блага расположены на участках совместного пользования (этажи, лифты). Каждый собственник и арендатор недвижимости (в рамках договора социального или коммерческого найма) обязуется ухаживать за совместной собственностью и ее сохранностью.

Стоимость общедомового прибора разделяется между всеми жильцами.

Назначение коллективного счетчика

Общедомовые счетчики в МКД устанавливаются со следующими целями:

• управляющие компании могут контролировать реальный расход ресурсов;
• установление справедливой оплаты на основании использованных ресурсов;
• развитие у граждан чувства экономии (от исправности дверей и окон в подъездах будет зависеть расход теплоэнергии и будущая оплата).

Особенность! Оплата за отопление по общедомовому счетчику будет выгодной, если в подъезде хорошие окна (минимум с двойным стеклопакетом), двери с автоматическим закрыванием. В противном случае расход будет большой.

Законодательная база

Устройство отопительной системы, порядок снятия показаний, правила выплаты денег за коммунальные услуги установлены статьями следующих нормативно-правовых актов:

• Жилищный кодекс (фиксирует распределение общей и индивидуальной собственности, а также обязывает граждан одинаково содержать оба вида имущества);
• Федеральный закон «Об энергосбережении» № 261 (устанавливает обязательное обустройство общедомовых счетчиков в МКД).

Статья 13, пункт 5 — ФЗ от 23.11.2009 N 261

Еще локальные распоряжения и акты, которыми коммунальные службы и управляющие организации руководствуются при принудительном монтаже числительных приборов.

Кто должен ставить прибор

Инициировать процедуру могут сами владельцы квартир в доме или управляющая компания. В зависимости от процедуры, алгоритм будет следующим:

• организация общедомового собрания хозяев и вынесение на рассмотрение вопроса о монтаже счетчиков тепла;
• голосование (для удовлетворения решения придется набрать необходимый процент положительных голосов);
• расчет денежного расхода (УК может брать деньги со счета на капитальный ремонт);
• если имеющихся финансовых запасов недостаточно, то на собрании рассматривается вопрос дополнительной сдачи средств на монтаж счетчиков;
• УК привлекает к мероприятиям третьи компании, имеющие лицензию на осуществление работ по установке общедомовых счетчиков.

Решение об установке счетчиков принимается на общедомовом собрании.

Правило! Управляющая компания подписывает договор с фирмой, проводящей монтажные работы, от имени всех жильцов дома, поэтому список таких компаний также может быть вынесен на голосование.

Сколько стоит установка

Стоимость общедомовых счетчиков на отопление компенсируется самими хозяевами квартир. Это могут быть:

• физические лица, получившие имущественные права на основании юридического договора (покупка дарение, наследство);
• юридические лица, если помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности;
• ИП;
• муниципалитет, когда недвижимость переходит во временное пользование семьи на основании соглашения социальной аренды.

Стоимость общедомового прибора будет варьироваться в пределах 50-500 тысяч рублей на один многоквартирный дом. Окончательная цена зависит от следующих факторов:

• населенный пункт, в котором расположен МКД;
• конкуренция;
• площадь здания с разделением на частные и совместные квадраты;
• сложность установочных работ;
• качество используемых материалов.

Совет! Если жильцы дома не обладают возможностью единоразово оплатить всю процедуру установки, можно дополнительно оформить кредит или подписать договор с монтажной фирмой, с указанием оплаты услуги в рассрочку.

Техобслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии

Контроль исправности общедомовых приборов учета тепловой энергии проводится:

• управляющей компанией;
• инспектором ЖКХ;
• представителем фирмы, выполнившей монтаж счетчиков.

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Передача общедомового счетчика в эксплуатацию невозможна без присутствия провайдера оказания в доме услуг отопления. Специалист от провайдера должен установить исправность счетчика, а также опломбировать его, зафиксировав текущие показания. Провайдер коммунальных услуг делает самостоятельные регулярные сверки прибора учета.

Необходимо своевременно производить контроль приборов учета.

Техобслуживание включает в себя перечень следующих функций:

• регулярный осмотр прибора на наличие механических повреждений;
• контроль исправности механизмов;
• отсутствие холостого хода;
• фиксация показаний общедомового прибора учета.

Сверка показаний коллективного прибора учета тепла

Наличие общедомовых приборов учета тепловой энергии предусматривает регулярную фиксацию показаний счетчика – количества использованных единиц тепла за конкретный период. Требование проведения сверки показаний предусмотрено Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, раздел VII, пункты 82,83

Расчет потребления тепловой энергии по коллективному счетчику

Услуги по поставке тепла оказываются одинаково во всех домах, независимо от наличия общедомовых счетчиков и индивидуальных приборов учета. Но от способа фиксации потребления будет зависеть дальнейшая формула расчета платежей.

При наличии общедомового счетчика сумма, которую должен заплатить абонент, будет устанавливаться по следующей формуле:

ОТ * ПД / ПК * Т = СВ, где:

• ОТ – количество использованного общего тепла (считаются только общие помещения, которые отапливаются, поскольку доля выплат устанавливается лишь за совместные территории МКД);
• ПД – общая площадь дома;
• ПК – квадратура квартиры (чем больше жилье, тем больше будет размер коммунальных платежей);
• Т – локальные тарифы на отопление;
• СВ – граничная сумма выплат.

Полученный результат добавляется к показаниям индивидуальных числительных приборов.

Кроме того, каждый собственник и пользователь квартиры в доме может запросить информацию о потребляемых единицах тепла за каждый отчетный период.

Преимущества и недостатки общедомового счетчика

Как правило, во время рассмотрения вопроса на общедомовом собрании владельцев квартир прийти к единому мнению оказывается достаточно сложно. Это связано с тем, что жильцы не до конца понимают, какими причинами обусловлен монтаж общедомовых счетчиков.

К преимуществам наличия совместных числительных приборов относятся:

• экономия на коммунальных платежах (справедливый расчет индивидуальных отчислений);
• контроль качества услуг (проверка бесперебойной подачи тепла провайдером);
• установление нарушений при расчете платежей, выявление виновных лиц;
• выявление механических повреждений отопительных коммуникаций и своевременное устранение неполадок.

Главный недостаток – оплачивают монтаж общедомовых счетчиков сами владельцы собственности. Также, если речь идет о старых домах, а не о новостройках, то жильцам придется дополнительно потратиться на следующие виды ремонтных работ:

• замена и утепление окон;
• установка дверей с автоматическим закрыванием;
• утепление крыши и чердака.

Эти мероприятия направлены на общую сохранность тепла в совместных помещениях и, как следствие, на экономию оплаты коммунальных ресурсов.

Установить данный прибор обязывает ФЗ №261, согласно которому в каждом многоэтажном доме должны присутствовать эти средства учета.

Ответственность за отсутствие узла контроля расхода тепловой энергии

Как уже отмечалось выше, наличие общедомовых приборов учета тепловой энергии обусловлено статьями Федерального закона, поэтому монтаж счетчиков является обязательным. За нарушение этих требований к ответственности могут привлекаться следующие категории лиц:

1. Владелец каждой квартиры (в общедомовом имуществе выступает хозяином фиксированной доли, считается в процентах). К жильцам применяются общие санкции в виде начисления дополнительного коэффициента на оплату платежей. Индивидуальные показатели не увеличиваются, а общедомовой расход тепла считается по нормативам потребления и увеличивается на коэффициент 1,6.
2. Управляющей компании грозит штраф за уклонение от агитации жильцов на установку общедомовых счетчиков. Должностные лица, уклоняющиеся от обязанностей, могут оплатить до 10000 штрафа, а для юридических лиц размер штрафных санкций будет равен 20-30 тысячам рублей.
3. Провайдер услуг отопления проводит разъяснительную работу, сообщая о необходимости монтажа счетчиков. Если этого не делать, то к юридическому лицу будет применяться штраф в сумме 100-150 тысяч. Физические лица – работники фирмы – привлекаются к ответственности с назначением штрафа в сумме 20 000-30000 рублей.

Административным кодексом (статья 9.16) предусмотрено наказание за отказ в установке счетчиков. Это нарушение федеральных норм, необходимых для поддержания законных требований. Поэтому юридическому лицу грозит штраф в размере до 100 000 рублей.

Можно ли отказаться от установки общедомового прибора учета тепла

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Учитывая юридические санкции, применяемые к домам, которые отказываются монтировать общедомовые счетчики тепла, отказаться от процедуры нельзя. Исключение – дом ветхий, аварийный, предназначенный к сносу по программе реновации. Но и принять решение без мнения жильцов УК не сможет, иначе собственники просто отказываются платить за установочные работы.

Избежать недоразумений позволит агитационная работа, пояснение причин монтажа счетчиков и преимуществ таких мероприятий. На общедомовом собрании владельцы недвижимости выбирают порядок оплаты монтажа, а также избирают компанию, которая осуществит работы.

Если УК приняла решение самостоятельно и начала работу по установке числительного оборудования без согласования с жильцами, то самоуправление собственников может оспорить и отменить это решение. Несмотря на обязательное проведение работ, жильцы должны принимать активное участие в организационных вопросах установки общедомовых счетчиков.